龍翁余話（381）「年金機構の個人情報流出事件」

日本年金機構に対するサイバー攻撃によって国民の個人情報が外部に流出した件について6月1日に同機構から公表と謝罪があった。その時点での流出件数は約125万件と発表されたが、その後（22日）「情報が漏れた該当者は、受給者52万8795人、加入者48万5858人、合計101万4653人」と修正発表があった。更に都道府県別では大阪府が9万6884人で最も多く、東京都9万6172人、神奈川県7万3826人、以下、埼玉県、愛知県、千葉県、福岡県、兵庫県、北海道、沖縄県と続く。流出した情報（種類）の内訳は、基礎年金番号・氏名・生年月日・住所の4つの情報、（住所を除く）基礎年金番号・氏名・生年月日の3つの情報、（住所・生年月日を除く）基礎年金番号・氏名の2つの情報に分けられる。

今回の流出事件はどうして起こったのか、については前々号の『余話』（379）「サイバー犯罪とスマホ病」で書いたように、年金機構の職員が外部からの不審な電子メールを不用意に開封したことによりコンピュータシステムに不正アクセスが行なわれた（ことによる）。
この初歩的なミスによる情報流出事件に対して、日本年金機構（理事長・水島藤一郎）も厚労省（大臣・塩崎恭久）も早々に“お詫び文”を出したが、それで済む問題ではない。翁もそうだが（『余話』の読者の多くの）年金受給者は「自分の年金は大丈夫だろうか？年金が横取りされたりすることはないだろうか？もし、年金に関する不審電話などがあったら、どう対処したらいいのだろうか？」など、さまざまな心配が起きる。

まず、１番の心配は「受給者の年金が横取りされることはないか」である。これに対して日本年金機構（以下、機構と言う）は「年金は本人名義の口座に、振込によって行なわれている。もし、振込先（金融機関）を変更する場合は、金融機関の証明印、受給者本人の預金通帳の写しなどで本人の口座であることを（二重・三重に）確認するので、他人が流出した情報だけをもって“自分が本人である”と名乗っても年金の振込先を変更することは出来ない」と答えている。（但し、個人情報流出事件とは別に、機構からの郵送による問い合わせ『現況届』をまだ提出していない場合は、年金支給が停止される場合もあるので、この際、早急に近くの“年金事務所”で確認して貰いたい、とのこと。）

2番目の心配は「流出した個人情報を悪用した（電話などによる）詐欺事件に巻き込まれはしないだろうか」である。これに対して機構の答えは「流出に関する受給者への連絡は、すべて郵送で行なっており、メールまたは電話で連絡することは一切ない。したがって、もし、不審な電話（機構を名乗る電話）が掛かってきたら、相手の名前・担当職名・電話番号を訊いて“あとで、こちらからか掛け直す”と言えば、不審電話は直ぐに（電話を）切るはず。それでも相手が言葉巧みにいろいろ言う場合は、相槌を打たないで（こちらから）直ぐに電話を切って貰いたい」とのこと。この電話対応は、いまだに衰えを見せない“オレオレ（なりすまし）詐欺”の撃退法と同じだ。しかし、年金個人情報流出をめぐり受給者を騙そうとする犯罪は、すでに多発しているそうだ。たとえば日本年金機構職員、消費生活相談センター職員、弁護士などを名乗って「あなたの年金情報が洩れています、キャッシュカードのデータを消して元通りにしますから、あなたのキャッシュカードをお預け下さい」などの電話――これに対して機構は「（前述の通り）受給者への連絡はすべて郵送で行なっているので、メールや電話で連絡することは一切なく、ましてや、受給者のキャッシュカードを預かる、などということは絶対にないので、こんな連絡があったら、お近くの年金事務所、警察、消費生活センターへ直接相談するか、日本年金機構専用電話窓口（コールセンター）（フリーダイヤル0120−818−211）へ電話して貰いたい」と呼びかけている。なお、年金事務所の相談窓口では相談に来た人の身分証明、たとえば自動車免許証やパスポートなど、写真付きの身分証明証、もし、写真付きの証明証が無い場合は、本人名義の通帳など２つ以上の身分証明証を必要とするので、他人の“なりすまし”は起こりえない、とのこと。

ところで、かねてより翁が懸念（反対）している『マイナンバー法改正案』の採決が当面、先送りになりそうだ。マイナンバー制度とは（2016年1月実施予定の）国民１人に固有の12ケタの番号を割り当て、それに基づいて社会保障（年金・医療・介護・福祉・労働保険）や税制（国税・地方税）、更に災害対策に関する分野にも利用、2018年から預金口座・乳幼児が受けた予防接種の記録などにも適用するなど利用範囲を広げ、今年6月に参院で成立させる予定だった。ところが、今回の年金個人情報流出事件で「徹底的に原因を究明した後でなければ国民の不安は払拭出来ない」と“待った”がかかった。マイナンバー担当の甘利明（経済再生担当大臣）も「（2016年1月のマイナンバー制度そのものはスケジュール通りに実施するが年金分野でのマイナンバー利用は今回の事件をしっかり検証した上で対処する」と実施時期を遅らせる考えを示唆した。（甘利1人が決める訳ではないが）――

翁が反対する理由は（理屈ではなく単純に）自分が数字（番号）によって管理されることの嫌悪感が一番だが、もう１つは、やはりプライバシー管理問題だ。このマイナンバーによる個人情報は地方自治体も共有するので、流出のリスクは年金機構の類ではないだろう。
某テレビ局が6月に行なった（マイナンバー制に関する）世論調査でも73%が“個人情報の流出に不安を感じる”、75%が“国の個人情報管理は信用出来ない」と答えている。確かに、健康保険証、運転免許証、パスポート、住民票などが1つのマイナンバーでまとめられるのだから役所関連の手続きは簡素化されるだろうが、何と言っても最大の懸念は個人情報の漏洩だ。漏洩は予想を超える犯罪を招きかねない。そんな危険な制度を急ぐ（国民サイドの）理由は1つも無い。翁は反対だが、どうしてもやりたいなら、いま政府が進めている“サイバー攻撃対策（セキュリティ対策）”と役人の“個人情報保護意識”（教育）が確立されてからでも遅くはあるまい・・・っと、そこで結ぶか『龍翁余話』。

命のあるガーデン２

この雑貨屋に以前、命のあるガーデンというタイトルでエッセイを書いた事がある。
そのガーデンの持ち主の方から連絡があった。
“庭にたくさん食べ頃のケールやズキーニがあるので是非寄って持って行ってください“と。３か月ぶりに訪れたその庭は相変わらず、たくさんの野菜や果物が実っていた。手入れの行き届いた庭のお野菜も池の鯉も元気一杯だった。以前この庭に来ていたハミングバードはもう見かける事は無かったけれど気持ちよさそうな鳥のさえずりは絶え間なく聞こえる。

キッチンの窓から見るこのガーデンもそのずっと向こうに見える山の景色も何も変わらない。変わったのは一緒にこの窓から外の景色を眺めたお婆ちゃんがいない事だ。ほんの２か月の短い時間ではあったけれど一緒に食事をしながら昔話をしてくれた。初めて会った時は人見知りする事もあって不安げな気持ちが彼女の目に現れていた。　そのうち、だんだんと私に向ける眼差しが優しくなって会話もはずむようになった。

キッチンの軒先にぶら下げた蜜のビンをめがけて毎日やって来るハミングバード(ハチドリ)の中に小さい鳥がいるのを見つけると”見て見て、あのベイビーは小さいのに大きい鳥を蹴散らして独り占めして蜜を飲んでいるわ“と笑いながらハミングバードを楽しそうに鑑賞していた。日本から届いたばかりの海苔で手巻寿司を作った時は“新鮮な海苔の香りが、するわね“とパリパリ音をさせて美味しそうに食べていた。穏やかで静かな時間と空間を彼女と２人で過ごした日々が今でも思い出される。１８歳の時にハワイから、このロスアンジェルスに移り住んで６０年。彼女にとっての故郷はハワイだと言っていたが彼女の魂はハワイに帰って行ったのだろうか…
帰り際、玄関口付近の庭に重そうに実をつけた金柑に目がいった。”これは誰もとらないの？“と聞くと、もうたくさんジャムにもしたし、採りきれないからほったらかしにしていると言う。地面には熟れて落ちてしまっている実がいくつもある。せっかく金柑として生まれてきたのに誰にも喜ばれないでその実を腐らせるのはもったいないと思い残った実を全部頂いてきた。そして家に帰って金柑のジャムを作った。これで金柑も報われるにちがいない。たくさんの命をありがとう、そう金柑の木に心の中でつぶやいた。

茶子　スパイス研究家